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明確“黑救護(hù)”打擊范圍,六部門(mén)開(kāi)展非法救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治

 文章來(lái)源:@央視新聞、國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2025-11-03 11:19:44 

國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局和國(guó)家疾控局今天聯(lián)合印發(fā)通知,決定聯(lián)合開(kāi)展為期1年的非法救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。本次專(zhuān)項(xiàng)整治面向登記注冊(cè)為“救護(hù)”類(lèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,以及非法提供院前醫(yī)療急救和醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的非“救護(hù)”類(lèi)車(chē)輛(即“黑救護(hù)”)。

①明確了衛(wèi)生健康行政部門(mén)要聯(lián)合公安交管部門(mén)對(duì)救護(hù)車(chē)進(jìn)行全面清查,摸清底數(shù),并實(shí)時(shí)核查比對(duì)救護(hù)車(chē)輛的新增、注銷(xiāo)情況。

②明確了救護(hù)車(chē)的管理主體和監(jiān)管原則,強(qiáng)調(diào)了救護(hù)車(chē)規(guī)劃、信息化賦能和社會(huì)協(xié)同監(jiān)管。

③明確了登記注冊(cè)為“救護(hù)”類(lèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、“黑救護(hù)”違規(guī)違法行為打擊范圍,對(duì)涉事機(jī)構(gòu)及人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

④鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn),有序化解供需矛盾,疏堵結(jié)合引導(dǎo)醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)良性發(fā)展。(總臺(tái)央視記者文永毅 史迎春)

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相關(guān)鏈接:關(guān)于開(kāi)展非法救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知

整治范圍:

(一)所有機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)為“救護(hù)”類(lèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛?!熬茸o(hù)”類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛指用于日常院前急救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員、處理緊急疫情、突發(fā)事件緊急救援現(xiàn)場(chǎng)處置、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、重大活動(dòng)或特殊事件醫(yī)療保障以及運(yùn)送血液、疫苗等特殊物品的專(zhuān)業(yè)特種車(chē)輛。

(二)車(chē)輛登記使用性質(zhì)不是“救護(hù)”,但從事院前醫(yī)療急救和醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)(指由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,需要醫(yī)療支持但不以急救為目的的患者轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù))的非法車(chē)輛(即“黑救護(hù)”)。

重點(diǎn)任務(wù):

(一)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車(chē)清查。

1.全面清查各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際擁有或以本機(jī)構(gòu)名義登記注冊(cè)的救護(hù)車(chē)情況,包括已注銷(xiāo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名下未注銷(xiāo)的救護(hù)車(chē)。

2.全面清理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛靠、外包或出租使用的救護(hù)車(chē)。

3.地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)依托“全國(guó)救護(hù)車(chē)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”,與公安交管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展救護(hù)車(chē)基礎(chǔ)底數(shù)清查工作,并對(duì)救護(hù)車(chē)輛的新增、注銷(xiāo)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)核查比對(duì)。

(二)加強(qiáng)救護(hù)車(chē)管理和社會(huì)監(jiān)督。

1.明確責(zé)任主體。配置使用救護(hù)車(chē)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是救護(hù)車(chē)管理的責(zé)任主體,要建立健全并落實(shí)救護(hù)車(chē)管理規(guī)章制度,進(jìn)行規(guī)范配置,按要求加裝定位裝置。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢更新,嚴(yán)禁私自改裝、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠、承包給任何單位及個(gè)人或挪作他用。

2.完善規(guī)劃和信息化建設(shè)。地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)按照轄區(qū)人口數(shù)量、醫(yī)療資源分布狀況、院前醫(yī)療急救任務(wù)量和衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)需求等因素,規(guī)劃急救車(chē)數(shù)量。完善信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)救護(hù)車(chē)的實(shí)時(shí)信息核查、定位、跟蹤和調(diào)度,并持續(xù)實(shí)時(shí)更新救護(hù)車(chē)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.落實(shí)監(jiān)管。按照“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的救護(hù)車(chē)(尤其是長(zhǎng)期停留在外省、外市的救護(hù)車(chē))進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)審核人員資質(zhì)、服務(wù)范圍等內(nèi)容。

4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在全國(guó)救護(hù)車(chē)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上開(kāi)通面向社會(huì)的救護(hù)車(chē)公開(kāi)查詢(xún)功能;救護(hù)車(chē)兩側(cè)尾部噴涂二維碼,方便公眾掃碼知曉車(chē)輛所屬單位、編號(hào)和投訴舉報(bào)電話(huà)等信息,方便社會(huì)監(jiān)督。建立健全救護(hù)車(chē)服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,不斷提升救護(hù)車(chē)服務(wù)質(zhì)量和患者滿(mǎn)意度。

(三)嚴(yán)厲打擊“黑救護(hù)”等違法違規(guī)行為。

1.嚴(yán)厲打擊未經(jīng)登記注冊(cè)、不具備醫(yī)療救護(hù)資質(zhì)的“黑救護(hù)”違法違規(guī)開(kāi)展救護(hù)。

2.堅(jiān)決查處救護(hù)車(chē)亂收費(fèi)和價(jià)格違法行為。

3.嚴(yán)厲打擊救護(hù)車(chē)公車(chē)私用、違規(guī)使用警燈警報(bào)、未執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)不按交通信號(hào)燈或交通標(biāo)志行駛等違反《道路交通安全法》等情形。

4.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理涉事機(jī)構(gòu)及其工作人員。對(duì)利用救護(hù)車(chē)或出租出借相關(guān)資質(zhì)、牌照謀取不當(dāng)利益,與“黑救護(hù)”等相互勾結(jié)、出賣(mài)患者信息謀利,為“黑救護(hù)”提供便利保護(hù)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理有關(guān)單位或個(gè)人,相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)。

(四)疏堵結(jié)合引導(dǎo)醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)良性發(fā)展。

各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療資源規(guī)模、患者服務(wù)需求等,科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)工作,統(tǒng)籌各類(lèi)救護(hù)車(chē)資源,鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理,逐步統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)療照護(hù)服務(wù)號(hào)碼,建立醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度平臺(tái),規(guī)范機(jī)構(gòu)、車(chē)輛、人員和運(yùn)行管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等依規(guī)參與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)工作,有序化解醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)供需矛盾,滿(mǎn)足人民群眾實(shí)際需求。

無(wú)醫(yī)療照護(hù)需求的無(wú)障礙出行服務(wù)屬于一般轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),由公共交通、商業(yè)出行服務(wù)等社會(huì)公益單位和社會(huì)力量提供,供群眾按需選擇,市場(chǎng)化運(yùn)作。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作自2025年10月至2026年9月,為期1年。分為自查自糾、集中整治、總結(jié)三個(gè)階段。

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